遏制伪中医保健须加大处罚力度

2019-04-15 05:14字体:
  

  邓勇:食品安全法第七十八条规定,保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能,内容应当真实,与注册或者备案的内容相一致,载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等,并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。

  违法成本比较低

  广告法第十八条规定,保健食品广告不得含有下列内容:(一)表示功效、安全性的断言或者保证;(二)涉及疾病预防、治疗功能;(三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;(四)与药品、其他保健食品进行比较;(五)利用广告代言人作推荐、证明;(六)法律、行政法规规定禁止的其他内容。保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。

  记者:“借中医药之名行违法违规之实”问题不时出现,原因何在?

  《保健食品管理办法》第二十二条规定,保健食品的名称应当准确、科学,不得使用人名、地名、代号及夸大容易误解的名称,不得使用产品中非主要功效成分的名称。第二十三条规定,保健食品的标签、说明书和广告内容必须真实,符合其产品质理要求,不得有暗示可使疾病痊愈的宣传。第二十四条规定,严禁利用封建迷信进行保健食品的宣传。第二十五条规定,未经卫生部按本办法审查批准的食品,不得以保健食品名义进行宣传。   

  北京大学卫生法学研究中心教授 王岳

  对话人

  《法制日报》实习生 叶子悦  

  记者:对于普通患者、消费者而言,应该如何正确对待中医药保健品?

  不可否认,多数销售保健品的商家抓住了保健品受众对中医药比较信赖的心理,打着中医药的名头进行保健品营销推广,在一定程度上能够吸引更多消费者。但另一方面,中医药本身确实对人们的养生保健发挥着不可忽视的作用,许多保健品生产商也正是看到了中医药的巨大商业价值,充分挖掘、开发中医药在保健品市场的价值。在此种情况下,通过合法合规的方式借中医药营销推广保健品,也属于对中医药的合理利用。  

  记者:在相关法律中,对于保健品营销推广的尺度是如何规定的?

  北京中医药大学法律系医药卫生法学副教授 邓勇《法制日报》记者  杜晓  

  王岳:医药领域是一个信息严重不对称的领域,消费者和医务人员、商家间的信息不对称,使得打着中医药旗号进行营销推广的保健产品、服务不断涌现,有些最终形成欺诈。有些已经形成的针对保健食品的裂变式网络销售模式,号称直销,其本质是传销。希望“权健事件”引发的连锁效应能够使相关部门强化监管,而非运动式监管。

  营销推广尺度有规定

  利用消费者信赖心理

  利益驱使触红线

  记者:如何看待一些打着中医药旗号进行营销推广的保健产品和服务?

  记者:针对“借中医药之名行违法违规之实”的问题,监管方面应该如何进一步强化?

  遏制伪中医保健须加大处罚力度

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